新形势下地磅检定工作中应完善的几个方面

本文主要讨论了当前衡器检定工作中存在的一些不足，并针对这些问题提出 了—些参考意见。
2017年4月1日，国家财政部下发了取消或 停征41项行政事业性收费的通知（以下简称通 知，以减轻企业负担，促进经济发展，计量器具 强制检定中所征收的检定费被列入其中正式停征， 这标志着持续了几十年的收费检定正式成为了历 史。衡器的周期检定大多属于强制检定，也在免 收费之列，新的形势为我们的衡检工作提出了新 的要求，各衡检单位应紧跟中央精神积极调整工 作方式，尽快完成以管理企业为主向服务企业为 主的身份转换。但是，如此大的变革肯定会产生 出一些新的问题，有些单位因为没有了收费压力， 工作热情下降，工作效率降低，推倭、拖延检定 工作的不良情形时有发生，所以我认为，衡检部 门应切实完善以下几方面的工作，以便更好的服 务社会。
1.个别地方的衡器检定单位虽然在通知下达 后停征了衡器检定费，但是却要求企业提供明显 高于市场价格的砝码运输费或人员交通费，以变 相收取费用，这与中央精神明显相违背，因为通 知中明确表示，取消计量检定收费后，计量部门 的财务支出由当地财政部门全额保障，这其中包含了检定工作中所产生的一切费用，所以向企业 收取运输费和交通费是不合理的。各地衡检部门 应自行解决人员交通问题，有条件的衡检单位应 自行运送砝码，没有条件的，可以由受检企业负 责运输，但不能强制企业缴纳砝码运输费。
2.检定收费时，由于存在收费任务的压力， 衡检单位大多主动联系受检企业安排检定事宜。 而取消收费后，收费压力没有了，个别地区的衡 检部门反而在联系申报的环节上设置障碍，比如 要求受检企业提出书面申请，迫使企业先来单位 办一次手续，才肯为其安排检定。这种工作态度 的改变引起了受检企业的反感，既增加了企业成 本，也降低了办事效率，所以各衡检部门在企业 申报检定的环节上应当简化程序，允许企业以电 话等便捷的联络方式申请检定。
3.企业申请检定后衡检单位应在几日内为其 安排检定工作目前还没有统一明确的要求，一些单 位因此拖延检定日期，给受检单位带来了困扰。所 以在这方面应该有硬性的规定，个人认为衡检单位应在7个工作日内，为申请企业安排检定事宜。
4.在检定环节中有几个问题也应引起我们的 重视。1、在周期检定过程中，如被检衡器出现了 量值超差，但却可以通过简单的仪表操作进行校 准，并在校准后达到合格标准的，衡检人员应该 为受检单位提供免费的技术服务，同时，受检企 业应为衡检单位提供在工作中所必需的人力支持。 2、电子衡器在计量人员校准后，应在标定开关处 加盖印封，不允许企业自行调试，以避免舞弊行为 的发生。3、应在仪表的接缝处粘贴防伪胶带，如 有外来不法人员试图在仪表内安装作弊器，就必须 将接缝处的胶带撕下，因此企业工作人员可以根据 仪表外观初步判断是否被安装了遥控作弊装置。
5.强检计量器具在检定周期内量值出现问 题，并再次向衡检单位提出检定申请，这种情况 下是否由检定机构免费检定目前还无定论。衡检 单位的经费都是有预算的，无力提供面向整个地 区的无限制的衡器检定与校准服务，因此，在这 种情况下，应允许衡检部门收取不高于收费标准 的成本费用。
6.衡器检定证书首页的检定日期和有效期的 书写格式应该作出调整。目前衡器检定证书的书 写格式是在几十年前的计划经济时代制定的，有 很大的局限性。例如，A企业装有一台用于贸易结 算的汽车衡，该汽车衡在2017年3月5日经检定 合格，证书有效期至2018年3月4日，但是该汽 车衡的量值却在2017年下半年出现了较大幅度的 偏差，造成了与他进行交易的B企业的大幅亏损， 于是B企业将A企业告上了法庭，但是A企业却 拿出了衡检部门出具的检定证书，并坚称自己家 的汽车衡在检定周期内，因量值失准造成的损失 应由衡检单位负担。这是一个真实存在的案例， 虽然最后A企业败诉，但其中所引发的问题却令 人深思，衡检单位的周期检定只能代表检定时该 衡器的情况，根本无法保障在检定有效期内该衡 器一直处于合格状态，所以我建议将证书首页的 “有效期至”改为“建议下次检定时间”，并在内 页附注中标明该证书只对本次检定有效。这样在 书写上更为规范，在法律上也更好解释。
7.在衡器检定免收费的大环境下，各衡检部 门的业务量都有了很大的增长，相关技术人员的 工作压力很大，而压力的主要来源并不是大型衡 器的检定工作，而是数量众多的小型衡器。一家 大商场经常会有几十台电子秤，繁琐的检定步骤 和复杂的证书记录都让人叫苦不迭。所以我认为 应当简化小型中准确度等级衡器的检定步骤并同 时简化记录内容，检定人员只需完成一次完整的 加载测试就可以了，其他步骤完全可以简略。
8.在互联网广泛应用的今天，衡检单位应尽 快实现证书电子化，并考虑加二维码防伪，企业 可以登录专门网站自行下载、打印自己需要的证 书。这样可以节约大量纸张，使企业办事人员免 于往返奔波，提高了办公效率，一举数得。
我们的国家正处于蓬勃发展的上升时期，经 济的发展必须要有与之相配套的政策来保驾护航， 于是几年间各种新政相继出台，一些不符合当前 经济发展需要的条条框框被不断打破，我们衡检 部门也必须要紧跟时代步伐，坚持以服务企业为 中心，提升工作质量，提高工作效率，以我们优 质的技术服务助力祖国的经济发展。